履行主体责任 勇于担当作为

——省委九届三次全会精神解读（六）

河北省委九届三次全会强调，要把握“主体责任”的千钧分量，充分认识河北在建设雄安新区中承担的重大使命担当，全省上下都要有一种自我加压、负重奋进的责任感，有一种创造历史、开辟未来的使命感，有一种时不我待、只争朝夕的紧迫感，切实担负起新区规划建设的主体责任。

这份主体责任，来自承担的重大使命、面对的艰巨任务。有关专家指出，河北省各地各部门应切实强化主体责任意识，增强领导力、组织力、执行力，组织调动方方面面的资源和力量，齐心协力推进雄安新区建设，这样才能保障雄安新区这一“千年大计、国家大事”落地生根。

加强党对新区规划建设的组织领导，形成强大合力

建设雄安新区这样的千秋伟业，只有在中国共产党的领导下才能实现，只有在中国特色社会主义制度下才能实现。全会指出，全省各级党组织和广大党员干部，一定要强化“四个意识”，增强“四个自信”，努力在推进重大历史性工程的大考中交出优异答卷。

加强党对新区规划建设的组织领导，是有序推进工作、强力抓好落实的重要保障。省委书记赵克志强调，要加强组织领导，形成强大合力，各地各部门都要关心新区、支持新区、服务新区。

强大合力，来自全省各级党组织政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的增强。全会要求，旗帜鲜明讲政治，严肃政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，一言一行都要体现政治觉悟，一举一动都要服从国家大局，一切听从党中央指挥，坚决执行党中央指示。省新区规划建设工作领导小组、新区临时党委和筹委会、新区三县党委要切实负起责任，推动各项工作高效有序展开。

强大合力，来自风清气正的政治生态环境。全会指出，加强新区党的建设，落实全面从严治党要求，选好配强领导班子，抓好干部队伍和基层党组织建设，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。要严格执行党风廉政建设责任制，坚持把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，严肃查处违规违纪行为。

强大合力，更是来自各级领导干部素质和能力的提升、高效运转的工作机制的完善。全会提出，省直各部门要充分发挥职能作用，坚持特事特办、一路绿灯，坚持马上就办、办就办好。要继续解放思想，坚持与时俱进，推动思想观念、发展理念、工作思路、方式方法实现全新转变。要切实改进作风，勇于担当作为，提高谋事、干事、成事的能力，努力在推进重大历史性工程建设中建功立业。

“规划建设雄安新区，是重大国家战略在河北的实施给我们带来的使命、责任和担当。”省社科院京津冀协同发展研究中心主任陈璐认为，我省各级各部门应切实增强责任意识、加强组织领导，为雄安新区规划建设提供坚强有力保障，聚各方之力建千秋之城，凝各方智慧办国家大事，切实肩负起党中央赋予的主体责任和使命担当。

坚持以改革创新精神统领新区规划建设，建立体制机制新高地

新区之新，关键在改革，要义是创新。

改革，是打破常规、点燃激情的“利器”。全会提出，全面深化改革，积极探索创新，打造体制机制新高地，打造对外合作新平台，打造全国创新驱动发展新引擎。

创新，需要打开思想解放的“总阀门”。全会强调，继续解放思想，坚持与时俱进，在思想观念、发展理念、工作思路、方式方法上有一个全新转变。

大胆试、大胆闯，雄安新区要走一条改革创新的新路。专家表示，推动雄安新区规划建设，最大的动力在改革创新，最大的挑战在改革创新，最大的潜力在改革创新。

“要坚持以改革创新精神统领新区规划建设，建立体制机制新高地。”全会要求，着眼新区功能定位和未来发展需要，高标准构建新区政策体系，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，在土地、住房、投融资、环境保护、公共服务、社会管理等方面实施综合改革、集成创新。

一系列改革的实施路径已初露端倪。按照全会部署，推进科技体制改革，借力首都优质高等教育资源、科技创新资源，不断强化创新源头供给，打造创新驱动发展新引擎。深化行政体制改革，建立精简、高效、统一的新区管理机构，提高服务效率。扩大全方位对外开放，主动服务北京国际交往中心功能，形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系，构建国际要素聚集区。

全会还要求，制定特殊人才政策，建立完善市场化激励机制，集聚高端创新创业人才。加强政策创新和储备，梳理新区起步阶段亟需的政策，系统谋划新区长远发展所需的政策，积极争取国家支持，抓好省内政策创新，把政策优势转化为发展优势。

“全会透露的诸多信息表明，雄安新区的改革创新将是全方位的。”业内人士认为，未来的雄安新区，既要深化行政体制改革，处理好政府和市场的关系，也要培育创新驱动发展新引擎，为城市发展探索新路径，还要在规划设计、城市管理、融合发展等方面进行一系列改革创新，为21世纪我国城市改革发展趟出一条新路、树立一个典范。（记者 李 巍）