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香河加快建设协同发展示范区绿色活力幸福城

解放思想奋发进取 奔跑起来真抓实干

香河加快建设协同发展示范区绿色活力幸福城


积极承接北京非首都功能疏解“牛鼻子”。图为韵达华北分拨中心。

加快产业协同步伐,大力发展机器人产业,让好的东西多起来。图为香河机器人小镇奥腾工业自动化(廊坊)有限公司生产车间。

推进县域经济绿色转型、增“高”变“绿”,让多的东西好起来。图为香河家具制造企业生产车间。

京津冀协同发展向广度深度拓展,一系列重大机遇叠加交汇。在新时代的历史坐标中寻找全新定位,香河县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的二十大精神,全面贯彻落实省委十届四次全会精神,积极服务和融入新发展格局,抓住用好与通州区一体化高质量发展重大机遇,加快建设“协同发展示范区、绿色活力幸福城”。

该县聚焦“文旅香河”发展定位,对接北京城市副中心“3+1”功能定位,明确建设“协同发展示范区、绿色活力幸福城”的奋斗目标和打造“高端制造聚集区、商贸服务微中心、文旅康养目的地”的功能定位,全力构建以文化旅游为特色名片,以智慧家居、智能制造、智慧健康为主导支撑,以数字科技、现代服务为战略培育的“1+3+2”现代产业体系,为推动高质量发展筑牢基础。

解放思想,奋发进取;奔跑起来,真抓实干。今年一季度,全县地区生产总值完成52亿元,增长9%。1至4月份,一般公共预算收入完成12.72亿元,增长7.6%;固定资产投资完成24.25亿元,增长4.5%;规上工业增加值增速达到8%。

抢抓机遇主动融入力促协同发展迈上新台阶

加快推进与通州区一体化高质量发展,是香河县抢抓京津冀协同发展重大机遇,自觉服从京津冀协同发展大局,发掘用好京津辐射带动作用的重中之重。

在推进京津冀协同发展中彰显新担当,香河县规划先行,谋定后动。县委、县政府研究制发了《香河县与通州区一体化高质量发展实施方案》等文件,成立专班推动工作落实,以高水平规划引领高质量发展。

该县严格对照协同发展规划,高标准完善“1+9+34”的国土空间规划体系(“1”即国土空间总体规划,“9”即区域协同研究、生态空间研究、经济和产业发展研究等9个专题研究,“34”即城市设计、人防工程、综合交通等34个专项规划),力求在规划上与北京城市副中心紧密衔接、同频共振。目前,国土空间总体规划形成初步成果,“一区、两河、三城、四镇”发展框架全方位拉开。

坚决筑牢首都生态安全屏障,香河县以加强生态环境协同共治、源头防治为重点,加快打造联防联控联治体系,建立健全与通州区大气环境监测预警和联合执法机制,共同应对重污染天气。同时,持续优化生态空间结构,依托跨界道路、河堤廊道打造跨界互联、南北贯通的绿道体系,加快实现生态景观与通州区紧密衔接。全县空气质量综合指数、PM2.5、PM10和重污染天数持续下降,优良天数稳步增加;6个国省市控考核断面均达到IV类水体标准,北运河及两岸野生动植物种群明显增多。

初夏时节,香河县安石路运河大道至冀京界段建设工程现场,工人正在进行跨北运河特大桥王家摆桥主桥钢结构拱肋拼装施工,同步实施路面及附属工程建设。

作为北京市通州区与北三县4条跨界道路中率先开工的项目,安石路建成后将与通州区新石小路相接,是香河县西部地区与通州区交通联系的主要通道。“安石路项目建设对促进京津冀交通一体化具有重要意义,目前总工程量已完成94%。”香河县交通运输局副局长韩凤龙介绍,下一步他们将加快工程进度,争取早日通车,更好满足京冀间交通需求。

推动交通互联互通,香河县坚持“路网通达、快速便捷、内通外联”,全面推进与通州区的水陆公共交通一体化。在大运河京冀段实现全线旅游通航,京唐(京滨)高铁建成通车,香河正式迈入“通航时代”“高铁时代”,他们还健全完善“京警入冀”“冀警入京”工作机制,有效提升了进京车辆、人员通行效率。

依托生态优势和产业特色,香河构建起全域旅游发展新格局。在这里,游客可泛舟进京,领略北运河风景;可漫步中信国安第一城,感受古风神韵;可游览水岸潮白景区,体验田园野趣;也可逛香河家具城,品香河肉饼,近距离接触非遗景泰蓝工艺。

加速生态保护一体化的同时,香河县全力唱响“文旅香河”品牌,不断推进农业、工业、服务业与旅游业深度融合,打造了皇家文化游、家居博览游、工业科技游、生态观光游等一系列旅游品牌。

他们确立了以北运河为轴心带动全域旅游发展的主体思路,引入中青旅集团与县财信文旅公司合作运营北运河廊坊段全线旅游,深入挖掘、保护北运河及其沿岸的自然景观、民俗风情、文化遗产等历史文化旅游资源,在沿岸谋划民俗风情小镇,集中打造民俗体验、文化创意、加工仓储三大板块,结合水上航线规划沿岸陆上精品旅游线路,通过打造百里旅游环线,将散落的景点串联起来,加快“文旅香河”建设步伐。

香河县还与北京环球度假区、台湖演艺小镇等优质资源联动,加快推进跨区域旅游线路统一谋划、旅游产品统一开发、旅游项目统一宣传,打造资源互补、市场互建、客源互换、信息共享的协同发展格局。

建强园区优化环境提升发展质效力促高质量发展

5月19日,香河县第二季度重点项目开工现场,以投资6.1亿元京兆创来年产100万件半导体精密零部件项目为代表的多个项目正式开工建设,这是香河承接北京非首都功能疏解转移的代表项目之一。

推进项目加快建设,拉动投资增长,增强经济发展动力,真正把区位优势转化为发展优势,为推动廊坊在京津冀协同发展上走在全省前列作出更大贡献,香河县坚持全域对接、全力承接北京“摆不下、离不开、走不远”的高端产业,充分发挥香河经开区承接产业项目转移主阵地作用,不断在融入北京城市副中心建设中加快自身发展步伐。2021年以来,香河已承接北京产业转移项目60余个,博云融众、东方电子等项目开工建设,专显光电子显示器件及整机生产、中能兴盛半导体自动化设备生产等项目实现当年签约当年投产。

位于香河经开区的专显科技有限公司,是一家专注于FPD(平板显示)领域的科技公司,2021年从北京迁至廊坊香河机器人小镇,当年落地当年投产,不仅让公司迎来了发展新机遇,也为香河机器人产业发展新添了生力军。

作为香河经开区智能制造产业园的重要组成部分,香河机器人小镇通过建设服务类、产业类等配套中心,积极承接北京高端生产要素外溢。截至目前,已签约安川都林、ATI、尼玛克等各类领军企业140多家,产业全链初步形成。香河经开区内,还聚集了中粮可口可乐、中信集团、中冶置业、星耀新材、喜临门、韵达快递、荣万家、赛铭瑞汽车零部件、晟朗电子、泰国正大等央企、上市公司、行业龙头以及众多国内外知名企业。

2022年,香河县完成了对经开区人事薪酬制度改革,面向全县公开竞聘优秀干部,县自然资源和规划局、县行政审批局“一把手”兼任经开区党工委委员,园区运行更加高效,完成7项区域评估工作,解决建设项目评估多、耗时长、成本高的问题,同时完成淑阳工业园托管,拓展了发展空间。目前,香河经开区已成为香河县加快与通州区一体化高质量发展的主战场。2022年,香河经开区产值完成186.46亿元,营业收入完成312.55亿元,税收完成15.1亿元,固定资产投资完成62.52亿元。

在推进创新驱动发展中勇闯新路子,香河县在积极主动承接非首都功能产业转移的同时,还不断强化自身“造血”能力,加快域内企业转型升级。2022年全年新增科技型中小企业138家、高新技术企业15家、省市专精特新企业8家,总量分别达到924家、87家和31家;净增规上工业企业10家,16个项目列入全省千项技改计划目录,爱绿生物获评省级技术创新中心,富都华创公司荣获市政府质量奖。

筑巢引凤,还要固巢留凤,优质的营商环境是企业发展的“定心丸”。香河县奋力在推进改革开放中培育新优势,他们大力优化营商环境,在用地保障、政务审批、人才引进、金融服务、科技创新等方面强化扶持力度,大力推广“最多跑一次”“一网通办”“京津冀互认”等便利化服务模式,全面推行“一窗受理、集成服务”,为企业发展排忧解难、添薪续力,构建亲清新型政商关系,方便企业和群众办事。

2022年,香河县设立了“百事通”综合受理窗口,推出38个涉企经营套餐,19个行业实现“证照联办”,120项行政权力事项纳入“一窗通办”;大力实施“就近办、网上办、自助办”提升工程,各镇区政务服务平台网上可办率达到100%;严格落实“1+20”政策体系和接续措施,深入开展“走千企、访万户、解难题、促发展”活动,解决企业问题诉求300余个,提供政府性担保贷款1.54亿元,全民创业热情有效激发。全年净增市场主体3939家,总量达到5.2万家。

打造一流营商环境,香河县主动与北京城市副中心对接,设立“跨区域通办”窗口,实现了453项高频便民事项和70项政务服务事项实施“区域通办”。目前,北京城市副中心政务服务中心进驻事项(含副中心、通州区政务服务事项)、香河县首批“跨区域通办”高频事项、天津市“跨区域通办”高频事项清单,均可在副中心(通州区)政务服务中心、香河县便民服务中心,天津市宝坻区、武清区、滨海新区政务服务中心“跨区域通办”窗口办理。

提升公共服务办好民生实事提升群众获得感幸福感

咖啡厅里,老人们三三两两聚在一起喝茶聊天;书画室里,老人们挥毫泼墨、以书会友;健身房、游泳池里,老人们舒展筋骨、放松身心……在香河县大爱书院康养中心,随处可见这样怡然自得的养老画面。老人们大多来自北京,他们对这里的环境评价很高:“吃的是营养配餐,住的是欧式公寓,无论软硬件环境,都是我们在北京周边见到的非常好的养老院!”

投资25亿元的大爱书院康养中心,是香河县大爱城的三个主要项目之一,提供健康养生、书院休闲、生活照护、专业护理、餐饮美食等老年人专业康养服务。目前中心已签约949人,入住522人。大爱城的另外两个项目北京景山学校香河分校、大爱康复医院项目,也已部分投入使用或正在建设中。

加快与通州区一体化高质量发展步伐,必须进一步缩小公共服务梯度差。对标通州标准,香河县积极引进京津优质资源,推动京津优质教育、医疗资源向香河布局,提升就业、社保、养老、托幼等公共服务水平。在香河,3家县级医院与20余家北京知名医院建立长期合作关系,北京潞河医院香河医康院区、大爱医院等工程加快建设,与北控、北热等京企深度对接,引入环卫、热力等“京标服务”,加快实现与北京城市副中心公共服务同质同标。

在公共服务全面对接“京标”的同时,香河县以群众满意为目标,全力推进民生领域建设,用心办好民生实事。全力推进文明城市、卫生城市、森林城市、园林城市创建,打通北环路、永盛路北段等5条瓶颈路,市场路、华阳路、安抚路综合改造等工程实现通车;2022年,改造庭院雨污分流管网13.3公里,新增停车位1041个,均超额完成上级下达任务;新建提升游园、绿地10处,增加绿地面积6.8万平方米;高标准改造老旧小区25个,废弃垃圾道改为线缆井道的经验做法在全省推广。

办好人民群众满意的教育、医疗,该县先后完成了安头屯小学、成自务小学改造等11项教育工程竣工投用,3所镇级卫生院完成改造,安平镇、渠口镇、蒋辛屯镇、五百户镇被评为省级卫生乡镇,县中西医结合医院成功争创二甲医院,县人民医院入围全国首批“千县工程”名单,获评“全省县级公立医院综合改革示范县”;61个村街、社区体育健身场地完成改造,“我们的中国梦”“周末群众大舞台”等文化惠民活动广泛开展,该县被评为“全国县域旅游发展潜力百佳县”。

推动乡村振兴,2022年香河县打造6个省级美丽乡村和10条精品线路,养护改造农村公路45公里,新建农村公厕18座,建成高标准农田2.6万亩,农村集体经济收入10万元以上村街达到95.3%、5万元以下村街全部“清零”,获评“全省文化产业赋能乡村振兴试点县”。

惠民生、强保障,香河县还设立新开、新华两个社区事务中心,有效解决了城市社区治理力量薄弱、管理缺失问题;理顺环卫管理体制,实现环境卫生管理权、执法权相统一;创新建立香河“这就办”工作机制,完善“三级办理、两级调度”体系,拓宽群众参与基层社会治理渠道。

撸起袖子加油干,风雨无阻向前行。“全县上下把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事,牢牢把握省委十届四次全会、廊坊市委七届六次全会提出的工作目标和部署要求,全方位对标对表,深层次学思践悟,不折不扣抓好落实,为推动廊坊在京津冀协同发展上走在全省前列作出更大贡献。”香河县委书记梁宝杰表示,该县将以深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神为新起点,按照省委、市委部署要求,锚定任务、笃定前行,解放思想、奋发进取,全力推进与通州区一体化高质量发展,为加快建设经济强省、美丽河北,奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献香河力量。

(文/图:张 洎)

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